支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施--海南频道-

中国网观点中国 阅读:54293 2021-04-16 15:01:02

罗来军 人民大学国家发展与发展战略研究所研究者、中国共产党海南省政府政研室办公室副主任

海南省基本建设社会主义民主自由贸易港,是习近平总书记亲自策划、亲自部署、亲自促进的中国改革开放重特大措施,是中共中央着眼于中国国际性两个大局,深入分析、综合考虑到、科学研究策划做出的经营战略。自由贸易港的合理基本建设,必须实干的具体办法。近日,我国发展改革委、国家商务部等部委局协同颁布了《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,《特别措施》反映出了高宽比的可执行性和实效性,体现出自由贸易港基本建设措施高宽比走实走细走深。

最先,《特别措施》对自贸试验区基本建设的关键行业得出政策支持。

《特别措施》对五大领域得出了22条具体办法,诊疗行业对进行互联网技术药品市场销售、适用海南省国内生产制造的医疗健康武器装备改革创新、增加对药物市场准入制度适用、全方位放开合同书科学研究机构(CRO)准入条件限定、适用海南省高档医疗美容产业发展规划等七个层面开展适用;金融业行业对金融行业在海南发展、农牧业产业链发展趋势示范点开展适用;文化艺术行业适用基本建设海南省国际性珍贵文物文化艺术品管理中心、激励文化艺术演出产业发展规划、激励网游产业发展规划、放开珍贵文物行业领域准入条件;教育行业激励高等院校研究成果社会化落地式海南省、适用中国著名高等院校在海南省创建国际学院、激励海南省大力推广高等职业教育。除此之外,还对海南省航空航天行业市场准入制度、体育文化市场准入制度、海南省牧业市场准入制度等层面开展放开。

次之,《特别措施》十分重视每一项对策的可执行性。

《特别措施》中的每一项对策,都是有相对应的主要内容,而且都是有相对应的承担企业,以确保此项对策的具体落实。例如针对适用海南省国内生产制造的医疗健康武器装备改革创新,得出了十分实际的內容:激励医疗健康武器装备第一台(套)在海南省开展生产制造,对在海南落户生产制造的纳入第一台(套)重特大技术设备应用推广具体指导文件目录或纳入甲、甲乙级大中型医疗设备配备批准文件目录的国内大中型医疗器械,依照国内机器设备第一台(套)相关文档规定实行。然后列举了实际的义务企业,带头企业有工业生产和信息化管理部、我国卫生健康委、国家药品监督管理局,参与企业是我国发展改革委。

其次,《特别措施》十分重视贯彻执行的全周期时间阶段。

《特别措施》遮盖了贯彻执行的每个关键步骤,以确保尤其对策切实落实。《特别措施》明确提出由海南会与各单位各企业落实措施,凡涉及到调节现行标准法律法规或行政规章的,经全国人大常委会以及政协常委会或国务院办公厅统一受权后执行;各单位各企业要十分重视;我国发展改革委、国家商务部会与相关部门增加融洽幅度,提升检查督促,重大问题立即向中共中央、国务院办公厅请示。这种內容可以合理确保《特别措施》的合理实行,尤其是检查督促和向中共中央、国务院办公厅请示的作法,可以合理催促和管束有关企业增加具体实行幅度。(责编:王鑫)

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