地方实践能成为全社会法律约束力的制度规范吗?

国际在线 阅读:22735 2021-01-04 12:00:58

尽管新冠肺炎的流行影响了许多企业的经营,但2020年前第三季度全国平均新设市场主体仍达到6个。7万户,比2019年同期多2300户。中国创业者满怀希望,干劲十足。人员交流受阻,国际物流不畅,但2020年1月至11月,全国实际使用外资8993。8亿元,比去年增加了6个。3%。外商投资对中国经济的信心不减,继续增加。

自信奋斗的中国,一定是投资兴业的热土,是所有创业者梦想开始的地方。

(1)

受新冠肺炎流行的影响,实体经济特别是中小企业和个人用户面临现金流枯竭的困境。六稳定六保工作与疫情抵抗战同时开始。

疫情最严重的2020年2月,市场监督总局、国家药监局和国家知识产权局共同发布支持再生产十条,积极推进各地开设企业开设一网通平台,加快疫情预防管理所需药品的注册申请审查审查,优先审查处理新冠肺炎预防专利申请、商标注册。

为了缓解企业困难,推进企业秩序再生产,人社部等部门逐步减免企业社会保险缴费,提高稳定岗位返还政策实施力等政策措施,逐步免除中小企业,减半征收大型企业养老保险、失业保险、工伤保险、增加失业保险稳定岗位返还力等。相关政策出台后,地方普遍反映政策受益面广,目标强,有效降低了企业负担。

帮助市场主体打开创业道路的障碍,打扫再生产道路的障碍,成为各地各部门的当务之急。从降低创业门槛、减轻企业负担开始,中国打出了扭转经济下行趋势、加大疫情对策的组合拳。随着疫情的有效控制和相关政策效果的出现,生产和消费逐渐恢复,经济循环逐渐恢复常态。

(2)

优化商业环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求的重大决策配置。各地各部门积极探索创新实践,总结了许多有效的经验。

地方实践能成为全社会法律约束力的制度规范吗?能在制度水平上为优化商业环境提供更有力的保障和支持吗?《中华人民共和国外商投资法》《商业环境优化条例》,中国为各种市场主体投资兴业提供制度保障,向外界展示了党中央、国务院对商业环境优化的高度重视,以及持续优化商业环境的坚定决心。

2020年是十三五计划收官之年。中国以新形象进入世界视野:世界银行发布的《世界商业环境报告2020》显示,中国商业环境排名跃居第31位。2020年7月,世界银行发表了《中国优化商业环境的成功经验-改革驱动力和未来改革机会》的专题报告,随着商业环境改革的推进,中国成为大型经济体中2005年以来商业环境改善幅度最大的经济体。

(3)

2020年,中国率先控制疫情蔓延,统一推进疫情对策和经济发展,成为世界上唯一实现经济增长的主要经济体。在这个人民满意、世界关注、能够载入史册的答案的背后,我们深刻认识到了

构建新的发展结构,必须构建高水平的社会主义市场经济体制。市场是配置资源的有效形式,但市场并不是万能的。经济发展面临重大挑战时,政府必须发挥宏观控制作用,一方面统一调动资源,实现社会资源优化配置,另一方面,同事反垄断,反不正当竞争,维持公平竞争的市场秩序。只有这样,我们才能继续激发市场主体的活力,使市场主体,尤其是中小企业和个体工商户产生活力。这是我们制度的优势,是中国共产党治理国家政治能力的生动体现。

法治是最好的商业环境,也是社会主义市场经济的内在要求,是其良性运行的根本保障。与充满变数的鼓励政策相比,创造稳定、公平、透明、可期待的商业环境更符合市场主体的根本需求。无论是外商投资法还是反垄断法,无论是承诺制还是负面清单,随着商业环境的市场化、法治化、国际化,在中国投资创业的期待性越来越强。红线不能踩,大有可能的行业值得跟进,企业心里有帐。在法制框架内,全球市场主体可以公平自由地在中国经营,法律可以不被禁止。

2021年的钟声已经响起。经历了2020年这个新中国历史上极不平凡的一年,中国共产党带领14亿中国人民共同克服困难,共同创造的奇迹已经转坚实的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,伴随着中国进入十四五开始的一年。我们将继续谱写属于十四五的辉煌乐章,以新的荣耀迎接中百周年的伟大时刻。(作者:佟颖来源:经济日报-中国经济网)

声明

声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。

发表评论